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江西省特種設備安全監察條例

(2011年5月27日江西省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò))

  目 錄

  第一章        總 則

  第二章        安全規定

  第一節        生 產(chǎn)

  第二節        銷(xiāo)售、租賃與使用

  第三節        檢驗檢測

  第三章        監督檢查

  第四章        事故調查處理

  第五章        法律責任

  第六章        附 則

 

   第一章        總 則

  第一條        為了加強特種設備的安全監察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,根據國務(wù)院《特種設備安全監察條例》和其他有關(guān)法律、行政法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條        本條例所稱(chēng)特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)(廠(chǎng))內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛。

  特種設備的具體范圍,按照國務(wù)院批準的特種設備目錄執行。

  第三條        本省行政區域內特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷(xiāo)售、租賃、使用、檢驗檢測及其監督檢查,適用本條例。

  軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車(chē)和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備的安全監察不適用本條例。

  房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(chǎng)(廠(chǎng))內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛的安裝、使用的監督管理,由城鄉建設主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定執行。

  第四條        縣級以上人民政府應當加強對特種設備安全工作的領(lǐng)導,督促和支持特種設備安全監督管理部門(mén)依法履行安全監察職責,及時(shí)協(xié)調解決特種設備安全監察中的重大問(wèn)題,并將特種設備安全工作納入政府年度安全生產(chǎn)目標。

  鄉鎮人民政府、街道辦事處應當配合、協(xié)助特種設備安全監督管理部門(mén),做好特種設備安全監察工作,并安排人員負責有關(guān)具體工作。

  第五條        省人民政府特種設備安全監督管理部門(mén)負責全省特種設備安全監察工作,設區的市、縣(市、區)特種設備安全監督管理部門(mén)負責本行政區域內特種設備安全監察工作。

  縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理、城鄉建設、交通運輸、工業(yè)和信息化、旅游、衛生等有關(guān)部門(mén)按照各自職責,做好特種設備安全監督管理相關(guān)工作。

  第六條        特種設備生產(chǎn)、使用單位應當建立健全特種設備安全、節能管理制度和崗位安全、節能責任制度。

  特種設備生產(chǎn)、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全和節能全面負責。

  特種設備生產(chǎn)、使用單位和特種設備檢驗檢測機構,應當接受特種設備安全監督管理部門(mén)依法進(jìn)行的特種設備安全監察。

  第七條        鼓勵推行科學(xué)管理方法和采用先進(jìn)技術(shù),提高特種設備安全性能、節能降耗和科學(xué)管理水平,增強特種設備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予獎勵。

  鼓勵特種設備生產(chǎn)、使用單位和特種設備檢驗檢測機構參加與特種設備安全相關(guān)的責任保險。

  第八條        任何單位和個(gè)人對違反本條例規定的行為,有權向特種設備安全監督管理部門(mén)和行政監察等有關(guān)部門(mén)舉報。

  特種設備安全監督管理部門(mén)和行政監察等有關(guān)部門(mén)應當為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規定給予獎勵。

第二章        安全規定

  第一節        生 產(chǎn)

  第九條        特種設備生產(chǎn)單位和移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位,應當具備國家規定的與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的條件,并依法取得特種設備生產(chǎn)許可后,方可從事相應的活動(dòng)。

  禁止特種設備生產(chǎn)單位和移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位偽造、變造、轉讓、出租、出借特種設備生產(chǎn)許可證和充裝許可證,以及允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義從事特種設備相應生產(chǎn)活動(dòng)。

  第十條        特種設備生產(chǎn)單位應當按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及安全、節能技術(shù)規范的要求進(jìn)行生產(chǎn),對特種設備的安全性能和能效指標負責。

  禁止生產(chǎn)不符合強制性安全性能要求和能效指標的特種設備,以及國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設備。

  第十一條        特種設備的設計單位應當對其設計的特種設備的安全性能負責。

  壓力容器的設計文件應當由取得相應資質(zhì)的單位設計。壓力容器的設計單位采用新設計原理、新工藝或者選用新材料進(jìn)行設計時(shí),應當報省特種設備安全監督管理部門(mén)備案。

  鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂(lè )設施以及高耗能特種設備的設計文件,應當經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)核準的檢驗檢測機構鑒定,方可用于制造。

  第十二條        特種設備的制造活動(dòng)應當符合下列要求:

  (一)依據設計文件組織制造;

  (二)按照安全技術(shù)規范要求,應當進(jìn)行型式試驗的特種設備產(chǎn)品、部件或者試制特種設備新產(chǎn)品、新部件、新材料,必須進(jìn)行型式試驗和能效測試;

  (三)按照安全技術(shù)規范要求,接受檢驗檢測機構的監督檢驗,未經(jīng)監督檢驗合格的特種設備不得出廠(chǎng);

  (四)特種設備出廠(chǎng)時(shí),應當附有設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監督檢驗證明等文件資料。

  第十三條        特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當遵守下列規定:

  (一)在施工前將擬進(jìn)行的特種設備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知設區的市特種設備安全監督管理部門(mén);

  (二)制定特種設備安裝、改造、維修施工方案,落實(shí)現場(chǎng)安全防護措施;

  (三)按照安全技術(shù)規范的要求,接受檢驗檢測機構的監督檢驗,未經(jīng)監督檢驗合格的特種設備,不得交付使用;

  (四)特種設備驗收合格后三十日內,應當將全部竣工資料移交使用單位,高耗能特種設備還應當按照安全技術(shù)規范的要求提交能效測試報告。

  第十四條        移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位充裝活動(dòng)應當遵守下列規定:

  (一)充裝前應當對移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查,并作出記錄;

  (二)氣瓶充裝液化氣體前應當回收殘液;

  (三)不得對超期未檢、翻新、報廢或者存在安全隱患的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝;

  (四)按照移動(dòng)式壓力容器、氣瓶所標定介質(zhì)充裝,不得超量充裝或者混裝;

  (五)不得將移動(dòng)式壓力容器直接向氣瓶充裝;

  (六)不得對非重復充裝的氣瓶再次進(jìn)行充裝。

  氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規范要求的氣瓶,對使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導,并按照安全技術(shù)規范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗要求。

  第二節        銷(xiāo)售、租賃與使用

  第十五條        省特種設備安全監督管理部門(mén)應當根據有關(guān)法律、法規、規章和安全技術(shù)規范,制定特種設備安全使用管理標準。

  特種設備使用單位應當按照特種設備安全使用管理標準,實(shí)行特種設備安全使用標準化管理。

  第十六條        特種設備的銷(xiāo)售單位應當建立進(jìn)貨檢查驗收和銷(xiāo)售臺賬制度,銷(xiāo)售特種設備時(shí),應當向購買(mǎi)者提供符合安全技術(shù)規范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝、使用及維修說(shuō)明、監督檢驗報告等出廠(chǎng)文件資料,禁止偽造、篡改上述文件資料和產(chǎn)品制造銘牌標志以及相關(guān)實(shí)物質(zhì)量標識。

  第十七條        特種設備的銷(xiāo)售單位不得銷(xiāo)售以下特種設備:

  (一)無(wú)生產(chǎn)許可證的;

  (二)無(wú)廠(chǎng)名廠(chǎng)址,偽造、冒用廠(chǎng)名廠(chǎng)址或者產(chǎn)品產(chǎn)地的;

  (三)按照規定或者經(jīng)過(guò)檢驗確認應當報廢的;

  (四)其他法律、法規禁止銷(xiāo)售的。

  第十八條        租賃、借用特種設備的,出租方、出借方應當提供完整的出廠(chǎng)安全技術(shù)資料和合格檢驗報告。

  租賃、借用特種設備的,雙方應當就特種設備使用中定期檢驗和日常維護保養責任義務(wù)作出書(shū)面約定。未作約定或者約定不明確的,由特種設備使用單位負責。

  第十九條        特種設備使用單位應當遵守下列規定:

  (一)建立符合國家規定內容的特種設備安全技術(shù)檔案;

  (二)使用的特種設備應當具有設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監督檢驗證明等文件;

  (三)設置特種設備安全管理機構或者配備專(zhuān)職、兼職安全管理人員和作業(yè)人員;

  (四)建立特種設備安全管理、維護保養和自行檢查制度,按照國家規定進(jìn)行自行檢查和日常維護保養并做出記錄;

  (五)特種設備在投入使用前或者投入使用后三十日內,使用單位應當向設區的市特種設備安全監督管理部門(mén)辦理登記。登記標志應當置于或者附著(zhù)于該特種設備的顯著(zhù)位置;

  (六)在特種設備檢驗合格有效期屆滿(mǎn)前一個(gè)月,向檢驗檢測機構申請定期檢驗,檢驗檢測合格后,方可繼續使用;

  (七)對高耗能特種設備,應當定期進(jìn)行能效測試;

  (八)特種設備需要停止使用一年以上的,應當按照國家有關(guān)規定辦理報停手續。

  禁止使用國家明令淘汰、報廢的特種設備。

  第二十條        特種設備使用單位在機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、醫院、體育場(chǎng)館、展覽館、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游風(fēng)景區等公共聚集場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè),可能危及公眾安全的,應當配備專(zhuān)職人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理,設置安全隔離區和明顯的安全標志,并采取必要的防范措施,防止事故發(fā)生。

  第二十一條        電梯使用單位除遵守本條例第十九條規定外,還應當遵守下列規定:

  (一)書(shū)面委托取得許可的單位進(jìn)行日常維護保養;

  (二)保持電梯緊急報警裝置隨時(shí)與本單位安全管理人員聯(lián)系的暢通;

  (三)將電梯安全注意事項、警示標志、有效的檢驗標志置于易為乘客注意的顯著(zhù)位置,提醒和告知乘客正確使用電梯;

  (四)在電梯顯著(zhù)位置標明使用單位名稱(chēng)、聯(lián)系電話(huà)和電梯的日常維護保養單位名稱(chēng)、應急救援電話(huà);

  (五)電梯發(fā)生故障時(shí),及時(shí)采取處置措施。

  商品住宅小區的物業(yè)服務(wù)機構應當遵守前款規定。

  電梯產(chǎn)權單位應當落實(shí)電梯更新、改造費用,電梯使用單位應當落實(shí)電梯維修、日常維護保養資金,雙方另有約定的,從其約定。

  第二十二條        電梯的日常維護保養單位應當對其維護保養的電梯安全技術(shù)性能負責,并設立全天二十四小時(shí)應急救援值班電話(huà)。接到故障通知后,電梯的日常維護保養單位的專(zhuān)業(yè)維修人員應當在一小時(shí)內抵達現場(chǎng),并采取必要的應急救援措施。

  電梯的日常維護保養單位應當通過(guò)設立分支機構、維護保養工作站等形式,保障電梯應急救援工作。

  第二十三條        客運索道、大型游樂(lè )設施的運營(yíng)使用單位在客運索道、大型游樂(lè )設施每日投入使用前,應當進(jìn)行試運行和例行安全檢查,對安全裝置進(jìn)行檢查確認,并作出檢查記錄。

  客運索道、大型游樂(lè )設施的運營(yíng)使用單位應當將客運索道、大型游樂(lè )設施的安全注意事項和警示標志置于易為乘客注意的顯著(zhù)位置。

  第二十四條        氣瓶使用單位和個(gè)人應當遵守下列規定:

  (一)氣瓶必須專(zhuān)用,充裝的介質(zhì)與鋼印標記相一致;

  (二)不得擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標記;

  (三)不得將氣瓶?jì)鹊臍怏w向其他氣瓶直接倒裝;

  (四)不得自行處理氣瓶?jì)鹊臍堄鄽怏w。

  第二十五條        特種設備過(guò)戶(hù)使用的,應當在投入使用前或者投入使用后三十日內,由原使用單位到原登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續。過(guò)戶(hù)后的使用單位應當到特種設備所在地登記部門(mén)申請登記。

  第二十六條        特種設備重新安裝的,使用單位應當在投入使用前或者投入使用后三十日內,到特種設備所在地的登記部門(mén)申請變更登記。移裝地跨原登記部門(mén)行政區域的,使用單位還應當到原登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續。

  第二十七條        鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的重新安裝過(guò)程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)核準的檢驗檢測機構按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行監督檢驗;未經(jīng)檢驗檢測合格的不得交付使用。

  第二十八條        特種設備超過(guò)安全技術(shù)規范規定使用年限,或者經(jīng)檢驗不能保證安全運行又無(wú)改造、維修價(jià)值的,特種設備使用單位應當及時(shí)予以報廢,并向原登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續。

  報廢的特種設備,經(jīng)安全和環(huán)保技術(shù)處理后,應當予以解體、壓扁或者拆除等破壞性處理。特種設備的報廢處理由登記的使用單位負責。

  第二十九條        特種設備使用單位的作業(yè)人員及安全管理人員,應當在取得特種設備安全監督管理部門(mén)核發(fā)的特種設備作業(yè)人員證書(shū)后,從事相應的作業(yè)或者安全管理,并定期接受特種設備安全教育和節能知識培訓。

  特種設備的安全管理人員應當對特種設備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現問(wèn)題的應當立即處理;情況緊急時(shí),可以決定暫停使用并及時(shí)報告本單位有關(guān)負責人。

  特種設備作業(yè)人員應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關(guān)的安全規章制度,發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告,并采取應急措施。

  第三節        檢驗檢測

  第三十條        特種設備檢驗檢測機構應當具備國家規定的與其業(yè)務(wù)相適應的條件,經(jīng)特種設備安全監督管理部門(mén)依法核準后,方可在核準的項目和范圍內開(kāi)展檢驗檢測工作。

  第三十一條        特種設備檢驗檢測機構應當按照下列規定,開(kāi)展檢驗檢測和能效測試活動(dòng):

  (一)對特種設備(含部件)及其安全附件、保護裝置的制造過(guò)程進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全性能監督檢驗;

  (二)對特種設備的安裝、改造及重大維修過(guò)程進(jìn)行安全性能監督檢驗,對高耗能特種設備進(jìn)行能效測試;

  (三)對在用特種設備進(jìn)行定期檢驗,對高耗能特種設備進(jìn)行定期能效測試;

  (四)對按照安全技術(shù)規范要求生產(chǎn)的特種設備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設備新產(chǎn)品、新部件、新材料,進(jìn)行型式試驗和能效測試;

  (五)對特種設備進(jìn)行其他檢驗檢測和能效測試。

  有關(guān)單位和個(gè)人應當為檢驗檢測和能效測試工作提供必要的條件,不得拒絕檢驗檢測機構依法開(kāi)展的檢驗檢測和能效測試。

  第三十二條        有下列情況之一的特種設備,應當經(jīng)檢驗檢測機構檢驗檢測合格后,使用單位方可重新投入使用:

  (一)遭受可能影響其安全性能的火災、水淹、地震、雷擊、大風(fēng)等災害的;

  (二)發(fā)生安全事故的;

  (三)停止使用一年以上的。

  第三十三條        特種設備生產(chǎn)、使用單位申請檢驗檢測的,檢驗檢測機構應當自收到檢驗檢測申請之日起五個(gè)工作日內與申請人約定現場(chǎng)檢驗檢測時(shí)間。

  檢驗檢測機構未按照規定的期限與申請人約定現場(chǎng)檢驗檢測時(shí)間或者不能按照約定時(shí)間實(shí)施檢驗檢測的,應當書(shū)面向申請人說(shuō)明理由,并書(shū)面報告當地設區的市特種設備安全監督管理部門(mén);申請人可以在書(shū)面報告當地設區的市特種設備安全監督管理部門(mén)后,向其他檢驗檢測機構申請檢驗檢測。

  第三十四條        特種設備檢驗檢測機構發(fā)現特種設備存在嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的,應當及時(shí)書(shū)面告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監督管理部門(mén)報告。

  第三十五條        特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當按照國家有關(guān)特種設備安全技術(shù)規范,客觀(guān)、公正、及時(shí)地出具檢驗檢測結果、鑒定結論,檢驗檢測結果、鑒定結論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后,由檢驗檢測機構負責人簽署。特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。

  第三十六條        被檢單位對檢驗檢測數據以及結論有異議的,可以自收到檢驗檢測結果、鑒定結論之日起十五日內向所在地設區的市或者省特種設備安全監督管理部門(mén)申請復檢。受理復檢申請的特種設備安全監督管理部門(mén)應當在十五日內委托其他檢驗檢測機構進(jìn)行復檢。承擔復檢的檢驗檢測機構應當作出復檢結論。

  復檢所需費用,由提出異議的單位先行支付;原檢驗檢測數據或者結論錯誤的,復檢費用由原檢驗檢測機構承擔。

  第三十七條        特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員不得有下列行為:

  (一)超出核準的項目和范圍進(jìn)行檢驗檢測;

  (二)除特種設備使用單位提出檢驗檢測申請外,在檢驗檢測有效期內違反國家和省的有關(guān)規定對同一特種設備重復檢驗檢測;

  (三)從事特種設備的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,或者以其名義推薦、監制、監銷(xiāo)特種設備;

  (四)利用檢驗檢測工作刁難特種設備生產(chǎn)、使用單位;

  (五)違反國家規定收取檢驗檢測費用。

第三章        監督檢查

  第三十八條        特種設備安全監督管理部門(mén)依法對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實(shí)施安全監察。

  特種設備安全監察員應當具有相應的專(zhuān)業(yè)知識和管理經(jīng)驗,并按國家有關(guān)規定,經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓和考核,取得監督執法證件。實(shí)施安全監察時(shí),應當有兩名以上安全監察人員參加,并向當事人出示監督執法證件。

  第三十九條        特種設備安全監督管理部門(mén)對下列情形應當進(jìn)行現場(chǎng)檢查:

  (一)接到舉報、投訴或者已取得違法證據的;

  (二)使用單位發(fā)生安全事故的;

  (三)使用場(chǎng)所人員密集或者在使用場(chǎng)所開(kāi)展重大活動(dòng)的;

  (四)已取得許可的特種設備,按照規定應當進(jìn)行跟蹤檢查的;

  (五)特種設備應當實(shí)施檢驗而超期未檢的;

  (六)上級特種設備安全監督管理部門(mén)或者當地人民政府布置安全檢查的。

  第四十條        特種設備安全監督管理部門(mén)依法對特種設備進(jìn)行監督檢查時(shí),可以進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,查閱、復制有關(guān)的發(fā)票、合同、文件等資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

  對檢查中發(fā)現的安全事故隱患,特種設備安全監督管理部門(mén)應當向使用單位發(fā)出安全監察指令書(shū),責令其限期排除事故隱患;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業(yè)人員,責令停止使用特種設備;重大事故隱患排除后,經(jīng)檢查合格,使用單位方可恢復使用。

  第四十一條        特種設備使用單位存在下列情形之一的,特種設備安全監督管理部門(mén)可以對有關(guān)特種設備或者其主要部件予以查封或者扣押:

  (一)使用非法生產(chǎn)的特種設備的;

  (二)使用國家明令淘汰、報廢的特種設備的;

  (三)使用的特種設備缺少安全附件、安全裝置的;

  (四)使用不符合規定參數范圍的特種設備的;

  (五)使用超期未檢或者經(jīng)檢驗檢測不合格的特種設備的;

  (六)使用經(jīng)責令整改而未予整改的特種設備的;

  (七)違反本條例第三十二條規定,并繼續使用特種設備的。

  第四十二條        特種設備查封、扣押的期限不得超過(guò)十五日。情況復雜確需延長(cháng)查封、扣押期限的,省特種設備安全監督管理部門(mén)應當經(jīng)主要負責人批準,設區的市、縣(市、區)特種設備安全監督管理部門(mén)應當報請上一級特種設備安全監督管理部門(mén)批準。延長(cháng)期限不得超過(guò)三十日。

  特種設備生產(chǎn)、使用單位不得擅自動(dòng)用、調換、隱匿、轉移、變賣(mài)、損毀被查封、扣押的特種設備及其主要部件。

  第四十三條        特種設備安全監督管理部門(mén)對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實(shí)施安全監察,應當對每次安全監察的內容、發(fā)現的問(wèn)題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監察的特種設備安全監察人員和被檢查單位的有關(guān)負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責人拒絕簽字的,特種設備安全監察人員應當將情況記錄在案。

  第四十四條        特種設備安全監督管理部門(mén)對已經(jīng)依法取得特種設備生產(chǎn)和使用許可、核準、登記的單位和個(gè)人,發(fā)現其不再具備相應條件和安全技術(shù)規范要求的,應當依法撤銷(xiāo)原許可、核準、登記。

  第四十五條        省特種設備安全監督管理部門(mén)應當定期向社會(huì )公布特種設備安全以及能效狀況。

  公布特種設備安全以及能效狀況,應當包括下列內容:

  (一)特種設備的數量及安全狀況;

  (二)特種設備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對策及處理結果;

  (三)特種設備能效狀況;

  (四)其他需要公布的情況。

第四章        事故調查處理

  第四十六條        特種設備事故分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。

  特種設備事故的分類(lèi)標準按照國家有關(guān)規定執行。

  第四十七條        特種設備安全監督管理部門(mén)應當制定特種設備安全事故應急預案。特種設備使用單位應當制定事故應急專(zhuān)項預案,并定期進(jìn)行事故應急演練。

  使用單位應當注明壓力容器、壓力管道內部介質(zhì)特性和輸送方向。壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時(shí)應當區分介質(zhì)特性,嚴格按照相關(guān)預案規定程序處理,防止二次爆炸。

  第四十八條        特種設備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即啟動(dòng)事故應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設備安全監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。

  縣以上特種設備安全監督管理部門(mén)接到事故報告后,應當盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時(shí),可以越級上報事故情況。

  第四十九條        特種設備事故的調查按下列分工進(jìn)行:

  (一)一般事故由設區的市特種設備安全監督管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查;

  (二)較大事故由省特種設備安全監督管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查;

  (三)特別重大事故和重大事故的調查按國家有關(guān)規定執行。

  第五十條        特種設備安全監督管理部門(mén)應當在有關(guān)人民政府的領(lǐng)導下,依法開(kāi)展特種設備事故調查工作。

  有關(guān)人民政府以及安全生產(chǎn)監督管理、監察、公安等部門(mén)應當支持、配合上級人民政府或者特種設備安全監督管理部門(mén)開(kāi)展的事故調查工作。

  第五十一條        事故發(fā)生單位及其人員應當妥善保護事故現場(chǎng)以及相關(guān)證據,及時(shí)收集、整理有關(guān)資料,為事故調查做好準備;必要時(shí),應當對設備、場(chǎng)地、資料進(jìn)行封存,由專(zhuān)人看管。

  事故調查期間,任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設備,不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者破壞事故現場(chǎng)。

  因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現場(chǎng)物件的,負責移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應當做出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。有條件的,應當現場(chǎng)制作視聽(tīng)資料。

  第五十二條        事故調查報告應當由負責組織事故調查的特種設備安全監督管理部門(mén)的所在地人民政府批復,并報上一級特種設備安全監督管理部門(mén)備案。有關(guān)機關(guān)應當按照批復,依照法定權限和程序,對事故責任單位和有關(guān)人員進(jìn)行處理。

第五章        法律責任

  第五十三條        違反本條例第九條第二款規定,特種設備生產(chǎn)單位和移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義從事特種設備相應生產(chǎn)活動(dòng)的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,撤銷(xiāo)其相應資格。

  第五十四條        違反本條例第十四條第一款第三項至第六項規定,移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照國家有關(guān)安全要求進(jìn)行充裝的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,撤銷(xiāo)其充裝資格。

  第五十五條        違反本條例第二十五條、第二十六條規定,特種設備過(guò)戶(hù)使用或者特種設備重新安裝未進(jìn)行重新登記的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  第五十六條        違反本條例第三十七條規定,特種設備檢驗檢測機構或者檢驗檢測人員超出核準的項目和范圍進(jìn)行檢驗檢測,或者在檢驗檢測有效期內違反國家和省的有關(guān)規定對同一特種設備擅自重復檢驗檢測,或者違反國家規定收取檢驗檢測費用的,由特種設備安全監督管理部門(mén)對檢驗檢測機構處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,撤銷(xiāo)其檢驗檢測資格。對檢驗檢測人員處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,撤銷(xiāo)其檢驗檢測資格。

  第五十七條        違反本條例規定,特種設備安全監督管理部門(mén)及其特種設備安全監察人員有下列違法行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)不按照本條例規定的條件和安全技術(shù)規范要求,實(shí)施許可、核準、登記的;

  (二)發(fā)現未經(jīng)許可、核準、登記擅自從事特種設備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動(dòng)不予取締或者不依法予以處理的;

  (三)發(fā)現特種設備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規定的條件而不撤銷(xiāo)其原許可,或者發(fā)現特種設備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的;

  (四)發(fā)現特種設備檢驗檢測機構不再具備本條例規定的條件而不撤銷(xiāo)其原核準,或者對其出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實(shí)的行為不予查處的;

  (五)對依照本條例規定在其他地方取得許可的特種設備生產(chǎn)單位重復進(jìn)行許可,或者對依照本條例規定在其他地方檢驗檢測合格的特種設備,重復進(jìn)行檢驗檢測的;

  (六)發(fā)現有違反本條例和安全技術(shù)規范的行為或者在用的特種設備存在嚴重事故隱患,不立即處理的;

  (七)發(fā)現重大的違法行為或者嚴重事故隱患,未及時(shí)向上級特種設備安全監督管理部門(mén)報告,或者接到報告的特種設備安全監督管理部門(mén)不立即處理的;

  (八)遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的;

  (九)妨礙事故救援或者事故調查處理的。

  第五十八條        違反本條例規定的其他行為,法律、法規有處罰規定的,從其規定。

  第六章        附 則

  第五十九條        本條例自2011年7月1日起施行。

 

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