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發(fā)布日期：2010-08-28 閱讀次數：16026 T T |  |
(2007-9-24)
中華人民共和國建設部令第147號
《注冊監理工程師管理規定》已于2005年12月31日經(jīng)建設部第83次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予發(fā)布，自2006年4月1日起施行。
建設部部長(cháng) 汪光燾
二○○六年一月二十六日
第一章 總 則
第一條 為了加強對注冊監理工程師的管理，維護公共利益和建筑市場(chǎng)秩序，提高工程監理質(zhì)量與水平，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規，制定本規定。
第二條 中華人民共和國境內注冊監理工程師的注冊、執業(yè)、繼續教育和監督管理，適用本規定。
第三條 本規定所稱(chēng)注冊監理工程師，是指經(jīng)考試取得中華人民共和國監理工程師資格證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格證書(shū)），并按照本規定注冊，取得中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業(yè)證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊證書(shū)）和執業(yè)印章，從事工程監理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
未取得注冊證書(shū)和執業(yè)印章的人員，不得以注冊監理工程師的名義從事工程監理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第四條 國務(wù)院建設主管部門(mén)對全國注冊監理工程師的注冊、執業(yè)活動(dòng)實(shí)施統一監督管理。
縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)對本行政區域內的注冊監理工程師的注冊、執業(yè)活動(dòng)實(shí)施監督管理。
第二章 注 冊
第五條 注冊監理工程師實(shí)行注冊執業(yè)管理制度。
取得資格證書(shū)的人員，經(jīng)過(guò)注冊方能以注冊監理工程師的名義執業(yè)。
第六條 注冊監理工程師依據其所學(xué)專(zhuān)業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績(jì)，按照《工程監理企業(yè)資質(zhì)管理規定》劃分的工程類(lèi)別，按專(zhuān)業(yè)注冊。每人最多可以申請兩個(gè)專(zhuān)業(yè)注冊。
第七條 取得資格證書(shū)的人員申請注冊，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)初審，國務(wù)院建設主管部門(mén)審批。
取得資格證書(shū)并受聘于一個(gè)建設工程勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的人員，應當通過(guò)聘用單位向單位工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)提出注冊申請；省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)受理后提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)和全部申報材料報國務(wù)院建設主管部門(mén)審批；符合條件的，由國務(wù)院建設主管部門(mén)核發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章。
第八條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)在收到申請人的申請材料后，應當即時(shí)作出是否受理的決定，并向申請人出具書(shū)面憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
對申請初始注冊的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)應當自受理申請之日起20日內審查完畢，并將申請材料和初審意見(jiàn)報國務(wù)院建設主管部門(mén)。國務(wù)院建設主管部門(mén)自收到省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)上報材料之日起，應當在20日內審批完畢并作出書(shū)面決定，并自作出決定之日起10日內，在公眾媒體上公告審批結果。
對申請變更注冊、延續注冊的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)應當自受理申請之日起5日內審查完畢，并將申請材料和初審意見(jiàn)報國務(wù)院建設主管部門(mén)。國務(wù)院建設主管部門(mén)自收到省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)上報材料之日起，應當在10日內審批完畢并作出書(shū)面決定。
對不予批準的，應當說(shuō)明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第九條 注冊證書(shū)和執業(yè)印章是注冊監理工程師的執業(yè)憑證，由注冊監理工程師本人保管、使用。
注冊證書(shū)和執業(yè)印章的有效期為3年。
第十條 初始注冊者，可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起3年內提出申請。逾期未申請者，須符合繼續教育的要求后方可申請初始注冊。
申請初始注冊，應當具備以下條件：
?。ㄒ唬┙?jīng)全國注冊監理工程師執業(yè)資格統一考試合格，取得資格證書(shū)；
?。ǘ┦芷赣谝粋€(gè)相關(guān)單位；
?。ㄈ┻_到繼續教育要求；
?。ㄋ模](méi)有本規定第十三條所列情形。
初始注冊需要提交下列材料：
?。ㄒ唬┥暾埲说淖陨暾埍?；
?。ǘ┥暾埲说馁Y格證書(shū)和身份證復印件；
?。ㄈ┥暾埲伺c聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復印件；
?。ㄋ模┧鶎W(xué)專(zhuān)業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績(jì)、工程類(lèi)中級及中級以上職稱(chēng)證書(shū)等有關(guān)證明材料；
?。ㄎ澹┯馄诔跏甲缘?，應當提供達到繼續教育要求的證明材料。
第十一條 注冊監理工程師每一注冊有效期為3年，注冊有效期滿(mǎn)需繼續執業(yè)的，應當在注冊有效期滿(mǎn)30日前，按照本規定第七條規定的程序申請延續注冊。延續注冊有效期3年。延續注冊需要提交下列材料：
?。ㄒ唬┥暾埲搜永m注冊申請表；
?。ǘ┥暾埲伺c聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復印件；
?。ㄈ┥暾埲俗杂行趦冗_到繼續教育要求的證明材料。
第十二條 在注冊有效期內，注冊監理工程師變更執業(yè)單位，應當與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按本規定第七條規定的程序辦理變更注冊手續，變更注冊后仍延續原注冊有效期。
變更注冊需要提交下列材料：
?。ㄒ唬┥暾埲俗兏陨暾埍?；
?。ǘ┥暾埲伺c新聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復印件；
?。ㄈ┥暾埲说墓ぷ髡{動(dòng)證明（與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同或者聘用勞動(dòng)合同到期的證明文件、退休人員的退休證明）。
第十三條 申請人有下列情形之一的，不予初始注冊、延續注冊或者變更注冊：
?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?；
?。ǘ┬淌绿幜P尚未執行完畢或者因從事工程監理或者相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰，自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)2年的；
?。ㄈ┪催_到監理工程師繼續教育要求的；
?。ㄋ模┰趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位申請注冊的；
?。ㄎ澹┮蕴摷俚穆毞Q(chēng)證書(shū)參加考試并取得資格證書(shū)的；
?。┠挲g超過(guò)65周歲的；
?。ㄆ撸┓?、法規規定不予注冊的其他情形。
第十四條 注冊監理工程師有下列情形之一的，其注冊證書(shū)和執業(yè)印章失效：
?。ㄒ唬┢赣脝挝黄飘a(chǎn)的；
?。ǘ┢赣脝挝槐坏蹁N(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的；
?。ㄈ┢赣脝挝槐坏蹁N(xiāo)相應資質(zhì)證書(shū)的；
?。ㄋ模┮雅c聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系的；
?。ㄎ澹┳杂行跐M(mǎn)且未延續注冊的；
?。┠挲g超過(guò)65周歲的；
?。ㄆ撸┧劳龌蛘邌适袨槟芰Φ?；
?。ò耍┢渌麑е伦允У那樾?。
第十五條 注冊監理工程師有下列情形之一的，負責審批的部門(mén)應當辦理注銷(xiāo)手續，收回注冊證書(shū)和執業(yè)印章或者公告其注冊證書(shū)和執業(yè)印章作廢：
?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?；
?。ǘ┥暾堊N(xiāo)注冊的；
?。ㄈ┯斜疽幎ǖ谑臈l所列情形發(fā)生的；
?。ㄋ模┮婪ū怀蜂N(xiāo)注冊的；
?。ㄎ澹┮婪ū坏蹁N(xiāo)注冊證書(shū)的；
?。┦艿叫淌绿幜P的；
?。ㄆ撸┓?、法規規定應當注銷(xiāo)注冊的其他情形。
注冊監理工程師有前款情形之一的，注冊監理工程師本人和聘用單位應當及時(shí)向國務(wù)院建設主管部門(mén)提出注銷(xiāo)注冊的申請；有關(guān)單位和個(gè)人有權向國務(wù)院建設主管部門(mén)舉報；縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)報告或者告知國務(wù)院建設主管部門(mén)。
第十六條 被注銷(xiāo)注冊者或者不予注冊者，在重新具備初始注冊條件，并符合繼續教育要求后，可以按照本規定第七條規定的程序重新申請注冊。
第三章 執 業(yè)
第十七條 取得資格證書(shū)的人員，應當受聘于一個(gè)具有建設工程勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)等一項或者多項資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊后方可從事相應的執業(yè)活動(dòng)。從事工程監理執業(yè)活動(dòng)的，應當受聘并注冊于一個(gè)具有工程監理資質(zhì)的單位。
第十八條 注冊監理工程師可以從事工程監理、工程經(jīng)濟與技術(shù)咨詢(xún)、工程招標與采購咨詢(xún)、工程項目管理服務(wù)以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的其他業(yè)務(wù)。
第十九條 工程監理活動(dòng)中形成的監理文件由注冊監理工程師按照規定簽字蓋章后方可生效。
第二十條 修改經(jīng)注冊監理工程師簽字蓋章的工程監理文件，應當由該注冊監理工程師進(jìn)行；因特殊情況，該注冊監理工程師不能進(jìn)行修改的，應當由其他注冊監理工程師修改，并簽字、加蓋執業(yè)印章，對修改部分承擔責任。
第二十一條 注冊監理工程師從事執業(yè)活動(dòng)，由所在單位接受委托并統一收費。
第二十二條 因工程監理事故及相關(guān)業(yè)務(wù)造成的經(jīng)濟損失，聘用單位應當承擔賠償責任；聘用單位承擔賠償責任后，可依法向負有過(guò)錯的注冊監理工程師追償。
第四章 繼續教育
第二十三條 注冊監理工程師在每一注冊有效期內應當達到國務(wù)院建設主管部門(mén)規定的繼續教育要求。繼續教育作為注冊監理工程師逾期初始注冊、延續注冊和重新申請注冊的條件之一。
第二十四條 繼續教育分為必修課和選修課，在每一注冊有效期內各為48學(xué)時(shí)。
第五章 權利和義務(wù)
第二十五條 注冊監理工程師享有下列權利：
?。ㄒ唬┦褂米员O理工程師稱(chēng)謂；
?。ǘ┰谝幎ǚ秶鷥葟氖聢虡I(yè)活動(dòng)；
?。ㄈ┮罁救四芰氖孪鄳膱虡I(yè)活動(dòng)；
?。ㄋ模┍９芎褪褂帽救说淖宰C書(shū)和執業(yè)印章；
?。ㄎ澹Ρ救藞虡I(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護；
?。┙邮芾^續教育；
?。ㄆ撸┇@得相應的勞動(dòng)報酬；
?。ò耍η址副救藱嗬男袨檫M(jìn)行申訴。
第二十六條 注冊監理工程師應當履行下列義務(wù)：
?。ㄒ唬┳袷胤?、法規和有關(guān)管理規定；
?。ǘ┞男泄芾砺氊?，執行技術(shù)標準、規范和規程；
?。ㄈ┍ＷC執業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量，并承擔相應責任；
?。ㄋ模┙邮芾^續教育，努力提高執業(yè)水準；
?。ㄎ澹┰诒救藞虡I(yè)活動(dòng)所形成的工程監理文件上簽字、加蓋執業(yè)印章；
?。┍Ｊ卦趫虡I(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；
?。ㄆ撸┎坏猛扛?、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書(shū)或者執業(yè)印章；
?。ò耍┎坏猛瑫r(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)；
?。ň牛┰谝幎ǖ膱虡I(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內從事執業(yè)活動(dòng)；
?。ㄊ﹨f(xié)助注冊管理機構完成相關(guān)工作。
第六章 法律責任
第二十七條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的，建設主管部門(mén)不予受理或者不予注冊，并給予警告，1年之內不得再次申請注冊。
第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書(shū)的，由國務(wù)院建設主管部門(mén)撤銷(xiāo)其注冊，3年內不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)處以罰款，其中沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 違反本規定,未經(jīng)注冊，擅自以注冊監理工程師的名義從事工程監理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)給予警告，責令停止違法行為，處以3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十條 違反本規定，未辦理變更注冊仍執業(yè)的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)給予警告，責令限期改正；逾期不改的，可處以5000元以下的罰款。
第三十一條 注冊監理工程師在執業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)給予警告，責令其改正，沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┮詡€(gè)人名義承接業(yè)務(wù)的；
?。ǘ┩扛?、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書(shū)或者執業(yè)印章的； （三）泄露執業(yè)中應當保守的秘密并造成嚴重后果的；
?。ㄋ模┏鲆幎▓虡I(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執業(yè)活動(dòng)的；
?。ㄎ澹┡撟骷偬峁﹫虡I(yè)活動(dòng)成果的；
?。┩瑫r(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的單位，從事執業(yè)活動(dòng)的；
?。ㄆ撸┢渌`反法律、法規、規章的行為。
第三十二條 有下列情形之一的，國務(wù)院建設主管部門(mén)依據職權或者根據利害關(guān)系人的請求，可以撤銷(xiāo)監理工程師注冊：
?。ㄒ唬┕ぷ魅藛T濫用職權、玩忽職守頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的；
?。ǘ┏椒ǘ殭囝C發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的；
?。ㄈ┻`反法定程序頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的；
?。ㄋ模Σ环戏ǘl件的申請人頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的；
?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N(xiāo)注冊的其他情形。
第三十三條 縣級以上人民政府建設主管部門(mén)的工作人員，在注冊監理工程師管理工作中，有下列情形之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的申請人頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的；
?。ǘ?nbsp;對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的；
?。ㄈ?nbsp;對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的；
?。ㄋ模Ψ戏ǘl件的申請不予受理或者未在法定期限內初審完畢的；
?。ㄎ澹├寐殑?wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；
?。┎灰婪男斜O督管理職責，或者發(fā)現違法行為不予查處的。
第七章 附 則
