民政部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院取消全國性社會(huì )團體分支機構、代表機構登記行政審批項目的決定有關(guān)問(wèn)題的通知

民發(fā)〔2014〕38號

各全國性社會(huì )團體：

2013年11月8日，《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）取消了民政部對全國性社會(huì )團體分支機構、代表機構設立登記、變更登記和注銷(xiāo)登記的行政審批項目。為貫徹落實(shí)《決定》的要求，深入推進(jìn)社會(huì )團體登記管理制度改革，切實(shí)轉變政府職能，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì )團體活力，更好地發(fā)揮其在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的積極作用，現就有關(guān)事項通知如下。

一、自《決定》發(fā)布之日起，我部不再受理全國性社會(huì )團體分支機構（包括專(zhuān)項基金管理機構）、代表機構的設立、變更、注銷(xiāo)登記的申請，不再換發(fā)上述機構的登記證書(shū)，不再出具分支機構、代表機構刻制印章的證明。

二、全國性社會(huì )團體根據本團體章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，可以自行決定分支機構、代表機構的設立、變更和終止。前述決定應當經(jīng)理事會(huì )或者常務(wù)理事會(huì )討論通過(guò)，制作會(huì )議紀要，妥善保存原始資料。

三、社會(huì )團體的分支機構、代表機構是社會(huì )團體的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，在社會(huì )團體授權的范圍內開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)展會(huì )員，法律責任由設立該分支機構、代表機構的社會(huì )團體承擔。

四、社會(huì )團體不得設立地域性分支機構，不得在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。

五、社會(huì )團體的分支機構、代表機構名稱(chēng)不得以各類(lèi)法人組織的名稱(chēng)命名，不得在名稱(chēng)中使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣，開(kāi)展活動(dòng)應當使用冠有所屬社會(huì )團體名稱(chēng)的規范全稱(chēng)。

六、社會(huì )團體應當建立健全管理制度，切實(shí)加強對其分支機構、代表機構的監督管理。社會(huì )團體應當將分支機構、代表機構的財務(wù)、賬戶(hù)納入社會(huì )團體統一管理，不得以設立分支機構、代表機構的名義收取或變相收取管理費、贊助費等，不得將上述機構委托其他組織運營(yíng)，確保分支機構、代表機構依法辦事，按章程開(kāi)展活動(dòng)。

七、社會(huì )團體應當在年度工作報告中將其分支機構、代表機構的名稱(chēng)、負責人、住所、設立程序、開(kāi)展活動(dòng)等有關(guān)情況報送業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)（直接登記的社會(huì )團體報送登記管理機關(guān)），接受年度檢查，不得弄虛作假。同時(shí)，應當將上述信息及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

取消行政審批后出現的新情況、新問(wèn)題，請及時(shí)向我部反映。我部將根據工作需要，協(xié)調有關(guān)部門(mén)另行制定有關(guān)后續服務(wù)管理措施。

 民政部  

2014年2月26日